雷洋事件引起全國公眾和媒體對涉警公共安全的關(guān)注和擔(dān)憂，浙江衢州警察暴力打擊報復(fù)衢州市審計局干部覃正(化名)事件也倍受公眾和媒體關(guān)注。去年8月，因為一則舉報衢州警方腐敗的網(wǎng)帖，衢州警察用手銬把無辜的覃正銬起來打，捆綁覃正20多小時，把覃正打得遍體鱗傷。并且，衢州公安“拍腦袋”認(rèn)定覃正“網(wǎng)上發(fā)帖誣告陷害衢州市公安局副局長江海、柯山公安分局局長姜文龍和‘衢州房警’吳禮明”，給予覃正行政拘留十日處罰。

　　【媒體關(guān)注“老警察”覃正蒙冤強烈譴責(zé)衢州警察暴行】

　　媒體稱：衢州公安現(xiàn)“重慶模式”，指認(rèn)衢州市委常委、公安局長王建是非法抓捕覃正的幕后操縱者，也就是說王建是“衢州版王立軍”。衢州市審計局公務(wù)員覃正，原系衢州市公安系統(tǒng)業(yè)精技強的警察，是衢州警方的“老戰(zhàn)友”。

　　雷洋事件、蘭州警察把大學(xué)生小鵬屁股打開花事件被媒體曝光后，相關(guān)部門迅速介入查處，并做出回應(yīng)。以王建為局長的衢州公安制造冤假錯案，暴力殘害無辜的覃正，向浙江省政府謊報案情，包庇“衢州房警”吳禮明腐敗犯罪，長期被新聞媒體曝光得不到查處，也無正面回應(yīng)，相關(guān)報道還遭瘋狂刪稿，引發(fā)公眾猜疑和擔(dān)憂，是王建局長手能“遮天”還是有更深層次的內(nèi)幕原因?

　　近日，記者就此事電話聯(lián)系了受害人覃正和衢州警方等部門。覃正告訴記者，他沒有發(fā)過帖子，衢州警方拘留、毆打他是濫用職權(quán)、打擊報復(fù)。記者撥通衢州市公安局局長王建電話，王建局長告訴記者，他不知道這事，不認(rèn)識覃正，就掛了電話。記者撥打衢州市公安局柯城分局局長彭海生電話，無人接聽。記者撥打衢州市委書記陳新電話，無人接聽。

　　記者撥通浙江省紀(jì)委副書記馬光明電話，馬光明副書記表示“不知道這事”。記者撥通浙江省檢察院副檢察長黃生林電話，黃生林副檢察長告訴記者，該案法院正在審理中，檢察院不好干預(yù)。記者又撥打柯城區(qū)法院法官電話，無人接聽。記者了解到，柯城區(qū)法院于2月26日立案受理覃正起訴衢州警方違法拘留他，4月1日，法院開庭審理該案，未當(dāng)庭宣判。

　　【衢州公安“流氓執(zhí)法”把“老戰(zhàn)友”覃正逼上進(jìn)京維權(quán)】

　　2015年8月21日傍晚，衢州市公安局出動大批特警、刑警、網(wǎng)警包圍衢州市審計局辦公大樓，稱覃正“涉嫌捏造事實，誣告陷害他人”，把覃正戴上手銬、抽掉腰帶，搜查了覃正的辦公室，扣押了他的辦公電腦、手機。

　　接著大批警察又押著覃正去查抄覃正家。當(dāng)時覃正拒絕隨同警察進(jìn)入家里搜查，警察暴打覃正一頓，強行把覃正抬進(jìn)家里看警察抄他家，扣押了覃正家里的電腦、手機、U盤等物品。

　　警察抄了覃正家后，把覃正押到衢州市公安局柯城分局，用手銬吊著覃正雙手連地拖，把覃正強行往審訊椅子上按，手銬割進(jìn)肉里，致使覃正手腫到平時的兩倍大，并大小便失禁。警察還嚴(yán)厲“審訊”覃正一天一夜，看到覃正傷勢重，害怕鬧出人命，把覃正送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療，順便把覃正放了。

　　覃正被警察非法抓捕、毆打和抄家后，又受到死亡威脅，被跟蹤、被監(jiān)視。衢州警方的“流氓行為”，給覃正人身安全造成恐慌。在人身安全受到嚴(yán)重威脅情況下，覃正被迫進(jìn)京維權(quán)和避難。

　　衢州警方又用流氓惡棍手段打壓覃正依法維權(quán)。衢州警方赴北京抓捕覃正，把覃正用約束帶綁起來從北京押回衢州(警察捆綁覃正20多小時)，踩著覃正頭暴打覃正，把覃正打得遍體鱗傷，再把覃正關(guān)進(jìn)衢州市拘留所。警察把覃正押送到拘留所門口時，還暴打覃正一頓，并威脅覃正“等你一出拘留所，就把你弄死”。

　　圖1：覃正被警察打傷

　　圖2：覃正被警察打傷

　　【衢州警方偽造證據(jù)證明覃正“發(fā)帖誣告陷害公安局長”】

　　衢州市公安局柯城分局《案件情況說明》稱：對覃正住處進(jìn)行檢查，扣押了涉案的黑色聯(lián)想A780手機、HP(惠普)筆記本電腦、U盤等物品。經(jīng)調(diào)查查明，被扣押黑色聯(lián)想A780手機的電子串號與網(wǎng)上發(fā)表題為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》帖文所用手機的電子串號相同;另發(fā)現(xiàn)在被扣押的HP(惠普)電腦、U盤中存有與網(wǎng)上帖文標(biāo)題、內(nèi)容、所指對象、文字用詞和表達(dá)方式等高度相似的電子文檔。

　　據(jù)了解，2015年8月21日晚上，衢州警方搜查覃正住處時，衢州市審計局沒有人員到場做見證人，而衢州警方在覃正住處扣押電腦、手機、U盤等“涉案物品”的證據(jù)保全清單上卻有兩名衢州市審計局干部簽上“見證人”字樣，就是說衢州警方叫沒看見的人做“見證人”，是偽造證據(jù)。

　　【“拍腦袋”拘留覃正還耍無賴稱“證據(jù)充分、適用法律正確”】

　　衢州公安局柯城分局的《行政訴訟答辯狀》稱：2015年5月30日覃正用手機號碼15079381206注冊網(wǎng)名為“水清見底6”的天涯賬號，當(dāng)日在江西省鷹潭市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”板塊發(fā)表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的文章;7月11日覃正用手機號18270336178注冊了網(wǎng)名為“鏟除腐敗91”的天涯賬號，當(dāng)日在江西省上饒市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”和“網(wǎng)羅天下”兩板塊發(fā)表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結(jié)成腐敗同盟賽過周永康》的文章。覃正在上述文章中寫有“在江海、姜文龍的參與和包庇下，吳禮明向販毒人員收黑錢或索取毒品賣錢(無本販毒)，把毒販當(dāng)搖錢樹”等情況，捏造江海、姜文龍、吳禮明販毒等多項涉嫌犯罪行為，并利用網(wǎng)絡(luò)公開舉報，企圖使他人受到刑事追究和治安管理處罰，其行為已構(gòu)成誣告陷害他人的違反治安管理行為。答辯人(衢州市公安局柯城分局)于2015年8月29日根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第(三)項之規(guī)定，決定給予覃正行政拘留十日處罰并送衢州市拘留所執(zhí)行。

　　答辯人認(rèn)為“衢柯公行罰決字﹝2015﹞第A030號行政處罰決定書認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分，程序合法，量罰適當(dāng)、法律適用正確”。

　　但是，衢州警方向柯城區(qū)法院提交的對覃正作出行政拘留處罰的案卷，既沒有有效證據(jù)證明覃正發(fā)帖，又沒有證據(jù)證明帖子所反映的問題是誣告陷害，連行政處罰審批表也沒有，衢州公安是“拍腦袋”對覃正作出行政拘留處罰。

　　案卷里倒是有證據(jù)證明：帖子所反映的“衢州房警”吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪問題是存在的;衢州市公安局和柯山公安分局向浙江省政府(省長信箱)謊報案情，謊稱“無協(xié)警反映未領(lǐng)取到養(yǎng)老保險金”，掩蓋吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警養(yǎng)老保險金等犯罪事實，包庇吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪問題也是存在的。案卷里的處分吳禮明文件(衢柯山公監(jiān)察﹝2013﹞1號)一字未提吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪問題，吳禮明冒領(lǐng)協(xié)警社保金等犯罪不作處理，腐敗受法外保護(hù)。

　　【律師稱：拘留覃正“三無”，無證據(jù)、無法律依據(jù)、無合法程序】

　　記者就此事咨詢律師，律師查閱案卷指出，誣告陷害是指捏造事實，并向司法機關(guān)或有關(guān)機關(guān)告發(fā)，企圖使他人受到刑事追究或治安管理處罰，情節(jié)嚴(yán)重的行為。網(wǎng)上發(fā)帖不構(gòu)成法律意義上的誣告陷害行為。

　　律師說，衢州警方既沒有證據(jù)證明覃正發(fā)帖，又沒有證據(jù)證明帖子所反映的問題是誣告陷害他人，以“發(fā)帖誣告陷害他人”為由，對覃正處以行政拘留處罰，執(zhí)法過于隨意，嚴(yán)重濫用職權(quán)。引發(fā)案件的網(wǎng)帖是舉報衢州警方違紀(jì)犯罪，衢州警方作為被舉報人，認(rèn)為覃正是“舉報人”，拘留“舉報人”覃正，有很大的打擊報復(fù)之嫌疑。衢州警方也是案件的當(dāng)事人，或者說與案件當(dāng)事人有重大利害關(guān)系，依法應(yīng)當(dāng)回避，不宜介入辦案。衢州警方稱事發(fā)江西，該案應(yīng)當(dāng)由江西警方處理，衢州警方無權(quán)對覃正作出行政處罰。

　　律師還指出，衢州警方捆綁覃正20多小時、違法拘留覃正，造成惡劣的社會影響，涉案警察和相關(guān)人員已涉嫌非法拘禁、打擊報復(fù)、濫用職權(quán)等犯罪。覃正不服行政拘留處罰，可以提起行政訴訟。衢州警方涉嫌濫用職權(quán)、非法拘禁、打擊報復(fù)覃正等違紀(jì)犯罪，不屬予自訴案件，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)委、檢察院介入查處。

　　【媒體點評】

　　衢州公安“流氓執(zhí)法”，捆綁覃正20多小時、暴打覃正、“拍腦袋”拘留覃正，無法無天，比王立軍還要惡棍，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象、嚴(yán)重?fù)p害法律公平公正的威嚴(yán)，造成惡劣影響。王建作為衢州市公安局一局之長，應(yīng)當(dāng)主動糾正錯案，但是王建以權(quán)壓法，有錯不糾，有權(quán)就任性。記者把采訪發(fā)現(xiàn)的王建涉嫌濫用職權(quán)、非法拘禁、打擊報復(fù)覃正等違紀(jì)犯罪問題線索移交浙江省委、省紀(jì)委、省檢察院處理，并持續(xù)關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況。

　　【相關(guān)鏈接：衢州市委常委、公安局長王建資料圖片】

　　王建，1966年12月出生，浙江建德人，中共黨員，二級警監(jiān)，浙江大學(xué)法律碩士，歷任浙江省公安廳辦公室副主任、法制處長、法制總隊長。2004年至2012年，擔(dān)任浙江省公安廳法制處長、總隊長;2008年至2010年間下派長興縣任縣委常委、副縣長，現(xiàn)任中共衢州市委常委、公安局長。王建為浙江省法學(xué)會理事，研究方向主要為法理學(xué)、行政法學(xué)以及公安法律實務(wù)，是浙江大學(xué)法學(xué)院、浙江工商大學(xué)法學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院和浙江警察學(xué)院的兼職教授。2006年起，多次在浙江大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、浙江警察學(xué)院等高校及有關(guān)單位授課，著有《公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)研究》等著作，并參與、主編過多部公安內(nèi)部法制類書籍。(來源：衢州日報)

　　衢州公安“拍腦袋”拘留“老警察”覃正后，2015年10月15日下午，王建局長走進(jìn)第44期衢州人文大講堂，在衢州日報報業(yè)傳媒集團二樓新聞發(fā)布廳做題為《法治，與你同行》的精彩講座。王建局長講課深入淺出、生動幽默,引經(jīng)據(jù)典、結(jié)合實例，讓短短兩小時的講座精彩紛呈，也令在場聽眾感悟到,法治始終與我們同行。王建局長講座的核心是“敬畏法治”，衢州日報做了專題報道，引發(fā)強烈反響。

　　2015年12月，多家媒體刊登題為《衢州市公安局長考了十年終于過了司法考試》報道，講述王建局長“十年磨一劍”、考出司法資格的故事。報道稱：在全國公安系統(tǒng),如此堅韌苦讀,為司考屢敗屢戰(zhàn)的公安局長確實罕見,而熟悉王建局長的人都知道,他真正考的是對法治的敬畏、對法治精神的不懈追求。關(guān)注法治,成為王建的一種職業(yè)慣性使然,每天看法律類書籍、看法制類報紙,是他雷打不動的習(xí)慣。

　　王建局長被公眾評價為：既有扎實的法學(xué)理論功底，又有豐富的執(zhí)法實踐經(jīng)驗，是高喊“敬畏法治”的法學(xué)教授。